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独生子女护理假制度:重在刚性全面落实

时间:2019-03-24 23:06:20 来源:黄逾子个人原创 作者:文/黄逾子 • 图/网络

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独生子女护理假啊啊啊啊

中新社2019年3月23日消息,据不完全统计,截至3月22日,全国至少已有14地落实了“独生子女护理假”相关政策,另外还有4省份也针对“独生子女护理假”提出了建议。这些消息引发网友热议,部分网友为此点赞,部分网友却表示不想要这类假。(3月24号 中国青年报)

“独生子女护理假”,是指独生子女父母患病住院期间,用人单位应给予的假,且不得扣减陪护期间的工资、津贴与奖金等福利。这一政策的实施无疑给广大的独生子女带来了福音。中国自20世纪70年代开始推行计划生育政策,至今,独生子女政策实施已有40年,这意味着积极响应国家号召的第一代独生子女的父母已经逐渐进入晚年,父母生病,谁来照顾?一时间成为一个需要关注的现实难题。

因此,独生子女护理假政策在两会期间也成了热门话题,近几年,已先后有河南、福建、广西等地先后出台了独生子女护理假制度,截至2019年3月22日,已至少有四川、河北、内蒙古、山西等12省份,以及淮安、广州等2市出台了与“独生子女护理假”相关的具体规定。国家卫健委员也明确表示,支持和鼓励各地探索独生子女护理假。

独生子女护理假的出台确实是一件好事,可以弘扬孝文化,让子女有更多的时间孝敬和陪伴老人,不仅增强了独生子女家庭养老保障能力,而且也保障了独生子女家庭的合法权益,让这些家庭的老人能够安享晚年。然而这样的政策出台后,除了部分网友点赞称好外也有部分网友表示不想要这类假,因为不想家人生病,还有网友称双休都没落实好,不敢奢求护理假真正落地。

据新华社此前报道,记者调查发现,这项政策实施效果并不尽如人意,一些公司和个人明确表示“不知道护理假”,仔细探究就会发现这项惠民政策确实存在诸多漏洞。首先由于不是全国性政策,一些独生子女就面临“请不了”的难题,比如一民营企业员工告诉记者,如果这类假期只是原则性的要求,估计也就是一场空,“老板不乐意,能休你也不敢休”。其次,民营企业职场中的独生子女,可能会面临就业困境。缺乏硬制度约束的民营企业为了使人力资源创造最大效益,必然缺乏让独生子女员工放假的动力,长此以往将导致这类企业不再招聘独生子女。此外,独生子女护理假在全国层面呈现出不平等、不均衡的问题,实施该制度的各省份假期长短不一,福利不尽相同。

我国现有4.5亿户家庭,其中独生子女家庭大约有1.6亿户,占比近1/3。随着我国进入老龄化社会,计划生育政策早期一代的独生子女家长在整个老年人口中占比很大,“不想家里人生病”这种想法是不切实际的,特别是老年人,随着身体的各项机能不断下降也更容易犯病,因此刚性全面落实独生子女护理假制度迫在眉睫。

一项新普惠政策的出台给人们带来便利的同时也必然会引发一些问题,这就要求政府要不断加以完善,给出解决办法,使这项政策达到惠民的初衷,而不是一纸空谈。从政策层面,国务院应该出台文件明确在全国范围实行统一的独生子女护理假,尽量让这项政策有国家层面的统筹部署。从立法方面,应该将独生子女护理假列入劳动法,加大监察力度、畅通投诉渠道,完善奖惩措施,对严格执行此制度的企业给予一定税收补助,对执行不到位的企业实施相应的惩罚。从个人层面,独生子女要积极保护自己合法权益的意识,不要不敢说,当权益受到侵害时,应当及时向有关行政部门反映投诉。

独生子女护理假制度重在刚性全面落实,这不仅是为预防和弥补可能出现的人民自身难以克服的养老问题,也是对过去计生政策承诺的一种兑现,切勿让这项制度成为“纸上福利”。

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黄逾子 江西师大科院传媒学院学生供稿

责任编辑:高永锋

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