近日，广西南宁一辆机动车因为违规停车，被正在上空执法的无人机拍到。南宁交警部门证实，该市首个无人机“邕城飞鹰”小组，已正式入编南宁市公安局交警支队七大队，对违停、不系安全带等违法行为进行抓拍。对此，有专家学者指出，无人机航拍执法，可能会侵犯公民个人隐私，甚至涉及到安全、规范操作等问题。（3月3日《新京报》）
随着科学技术的应用与普及，无人机逐渐进入民用时代。据新京报报道，仅今年2月，广西南宁交管部门就利用无人机查处了438起违停。而检索公开资料发现，包括济南、宝鸡、海南在内的全国多地，已经陆续将无人机应用到了城市交通管理当中，对各种违法行为进行抓拍执法。
将无人机应用于执法领域，这不仅是科学技术进步的现实应用，同时也是未来高效化、科技化执法的大势所趋。事实上，无人机在执法领域的应用，不仅仅是停留在交管部门对于违规行为的抓拍。从去年6月份开始，长春市朝阳区市容环境环卫管理局就已经利用无人机进行航拍执法，在很大程度上提高了执法效率，并且对于一些人力无法达到的监控死角也得到了监督。从空间维度上来讲，无人机的“全覆盖”远远胜过人力所能到达的地方。针对各种违规行为，“航拍执法”显然比人力执法更加高效，在节省人力的同时，还能减少不必要的失误和冲突，提高执法效率，可谓一举两得。可是，针对无人机执法所暴露出的“公民个人隐私被侵犯”、“执法操作不规范”等问题，也引发了很大的争议。任何事物都具有两面性，无人机执法之所以受到公众的质疑，并非是因为公众担心其执法力度不及人力执法。相反，恰恰是因为无人机近乎完备的功能，让“航拍执法”的隐私安全等问题十分突出。有些无人机可以飞到三四百米的高空，一旦发生碰撞造成坠毁，极有可能砸伤行人，造成安全事故。除此之外，如果无人机在执法过程中拍到公民的隐私，并且视频遭到泄露，那么又该如何判定责任？
当然，任何新事物的成长都是循序渐进的过程，即便是被公共部门用于执法的无人机，依旧面临标准不清晰、规范不健全的问题。因此，对无人机执法的监管，相关部门也应该早日提上日程，形成规范。例如，对于无人机执法可飞行范围的划分、适宜飞行的安全高度等等问题，都应该有综合的考量和详细的规定。除此之外，对于无人机在执法过程中所拍摄的视频，执法部门也应该设置严格的程序和监管，保证视频不外泄，切实保障公民的隐私安全。
城市的发展是立体的，“空中执法”时代的开启，既是对科技的考验，也是对健全法律法规体系的进一步要求。无论是将无人机应用于执法领域，还是将其他科技产品应用于人们的日常生活之中，都是为了提高人们的生活生产效率。可是，高效之外的规范管理也是必不可少的。
