近年来，电信诈骗给人们生活带来各种影响，有人被骗的倾家荡产，有人甚至因被骗而失去生命……就在全国政协十二届五次会议召开的前一天，最高人民检察院发布消息称“徐玉玉被电信诈骗案移送审查起诉”，成为各大新闻网站竞相推送的“头条新闻”。

在2017年两会期间，工业和信息化部部长苗圩在央视节目《部长之声》中表示：我也常收到诈骗短信……

作为主管全国电信产业的部门领导，工信部部长苗圩的手机上也会收到诈骗短信和电话，苗圩怎么看待电信诈骗？

节目实录如下：

主持人：去年包括山东徐玉玉事件在内，各地的有关电信诈骗的报道还是引发了很高关注，可以说电信诈骗现在成为全社会的公敌。我不知道苗部长，您自己的手机有没有接到诈骗短信和电话？

苗圩：有，经常有。

主持人：经常有啊？

苗圩：恩，经常有，过去是还更多一些，现在稍微好一点。

主持人：一般您会怎么回应呢？

苗圩：一般我不回应，我要说了这个是骗子们利用我们技术和管理上的一些漏洞，和人们心理当中的一些弱点，用电信手段达到诈骗目的，那么老百姓是深受其扰。

苗圩：特别是去年出现了徐玉玉事件以后，全社会引起了广泛的关注。我们在国务院有一个协调机制的统一协调之下，做了一些工作，也取得了初步的成效。去年我们重点做了三方面的工作，第一个是，到去年年底全面的完成了手机实名制这项工作，并且对一亿两千万户的老手机客户进行了补登；第二项就是针对着技术手段方面，我们加强了监管，首先是下架这个改号软件1757个，然后在网上进行这个拦截，现在一个月平均的拦截量大概1亿7千3百万条；第三个就是关停了一些语音的专线和400的这个号码，光400的号码我们就关停了76万个这个号码，我们跟公安部门和其他的相关的部门的建立了密切的工作联系，我们及时的发现和提供一些涉案的这个号码，去年光根据公安部门通报的我们关停了这个涉嫌犯罪的手机的号码，就有80.6万个。

苗圩：下一步，我们还有具体的安排，比如说我们要建立起全国分省的这个拦截系统，去年我们只做了8个省市拦截系统，今年要覆盖到所有的省市；再比如我们在境外的通讯来话这方面， 我们在国际的出入口要建立起拦截的系统。同时，也借这个机会提醒我们广大的客户，一定要警惕，天上掉馅饼这种事情是很少有发生的，所以不要轻信这些骗子们发的信息。什么又重大奖了，什么要你打钱了，这些还是要提高我们警惕性，这样犯罪分子就不容易得手。

如何防范电信诈骗？全国人大代表和全国政协委员们都有何提议？请看如下

建议手机出厂前预装反电诈软件

全国人大代表、广东省佛山市公安局高明分局副局长梁志毅在今年两会上，推介起佛山市公安局研发的反电信诈骗软件APP“天盾”，建议全国手机出厂前进行安装（用户可自行选择是否卸载），以减少电信诈骗成功的几率。

2015年以前，佛山也面临电信诈骗“打不胜打”的尴尬局面，同年1月，佛山市公安局在反电信诈骗中心成立“天盾工作室”，研发出反电信诈骗APP“天盾”。

梁志毅介绍，与市场上一些类似软件不同的是，“天盾”黑名单库来自于官方掌握的最权威警情数据，具有三重独特的反诈骗防护能力：

它能运用公安大数据平台资源，采取“事前发现、事中干预、事后打击”的工作模式，及时推送电信诈骗新型作案手法及特征；

它能即时发布高发电信诈骗预警，准确压制电信诈骗嫌疑账号、直接干预电信诈骗实施；

它能智能识别、拦截和封堵涉电诈黑名单号码对市民的呼入、呼出、短信发送等行为。

“天盾通过数据采集和挖掘比对，能对电信诈骗电话实现直接的智能识别、自动拦截封堵等功能。如果是大数据库中确定无疑的黑名单号码，直接拦截；如果是疑似号码，则会发出防诈骗提醒短信。”梁志毅说，最终则由用户自己判断，避免妨碍通信自由。

他还透露，截至目前，“天盾”已通过大数据运算掌握涉电信诈骗号码31600余个，并保持每日实时更新，主动发送预防性防诈短信340万条，发送防诈提醒语音310万条，屏蔽诈骗短信420万条，及时制止正在发生的电信诈骗案件2100宗，挽回经济损失超亿元，日均打往佛山市的号码由600多个下降到几十个。

运用大数据建立国家级反制平台

全国政协委员、四川省成都市政协副主席李铀接受记者采访时说，个人信息泄露是造成电信网络诈骗违法犯罪高发的一大主因。

“非法获取公民个人信息，借助手机、固定电话、网络等通信工具和现代网银技术实施非接触式诈骗犯罪，属于‘精准诈骗’。”李铀呼吁，应尽快建立国家层面的电信网络诈骗技术反制平台，统筹全国的电信运营商、网络运营商的通信数据，覆盖国内和国际电话，研发诈骗电话智能识别系统，构建基于大数据应用的诈骗电话防治体系。

“加快推动出台公民个人信息保护法，筑牢个人信息保护法制围墙。”李铀还建议，通过立法，明确公民个人信息的权利性质和处理原则、对政府机关及其他个人信息保有者的规制方式和刑事责任，对容易成为泄露公民个人信息源头的金融、电信、交通、教育、医疗等部门加强行业监管，严厉打击违法滥用个人信息数据的现象。同时，建立完善个人信息安全事件投诉和举报机制，实行追责和问责，建立有序的数据社会。

强化专业化办案实现对犯罪“精准打击”

在采访中，多位委员向记者提出了自己的疑虑：电信网络诈骗违法犯罪具有较高的“技术含量”，如果执法司法办案人员不了解此领域的知识，势必会影响办案成效。

据了解，针对电信网络诈骗犯罪专业性强的特点，检察机关采取了专业化打击和预防策略。如北京市东城、海淀、石景山等区检察院，均成立了电信网络犯罪案件专业化处室或办案组，一批典型案件被以“团队作战”的方式成功办理。

“专业化办案，可以提高办理电信网络诈骗犯罪违法案件的质量和效果，实现对‘精准犯罪’的‘精准打击’。执法司法机关应该重视专业化办案队伍的培养与建立。”李铀表示。

李铀还建议，在“互联网+”时代，执法司法机关在建立专业化办案机构的同时，还要对网络最新技术、司法实践遇到的新问题进行专题研究，及时推动法律法规不断完善，织密打击此类犯罪的法网。

案件信息、犯罪新动向要及时向社会发布

2016年多名“准大学生”因电信网络诈骗失去生命，这令从教近50年的全国政协委员、北京大学中文系教授葛晓音十分心痛。

葛晓音建议，在大学录取通知书上应写明助学金、学费等所有涉及费用的事务一律在报到以后由大学统一办理，入学前所有假冒助学贷款和助学金等各种交费领款的电话通知一律无效。同时，严肃查处高考学生报名、录取中的信息泄露问题。

“法治宣传是防范电信诈骗的重要手段，宣传方式还需更加多样化。”葛晓音建议，利用一切可利用的传播平台进行防骗宣传。

与葛晓音的想法不谋而合，李铀建议，要做好重要案件信息发布工作，及时向公众发布电信网络诈骗犯罪新手段、新动向，公布相关典型案例，提高公民防骗意识。