2021年10月23日，十三届全国人大常委会第三十一次会议表决通过了《家庭教育促进法》，这是我国首部关于家庭教育的专门立法，具有深刻而长远的意义。《家庭教育促进法》植根于中国，意味着我国将走一条具有中国特色，融合多方力量的家庭教育发展道路，本文将从立法宗旨、意义和实施措施三个方面探讨。

1、《家庭教育促进法》的立法宗旨

少年强则国强，少年智则国智。家庭的命运与国家命运紧密相连，家庭、家教、家风与培养时代新人密不可分。

（一）落实党和国家对家庭建设与新时代儿童成长的高度关切

习近平总书记说到“家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。”[1]家庭是社会的基本单位，健康的社会系统由一个个幸福的家庭构成，家庭建设是社会治理的基本出发点。《家庭教育促进法》第十六条提出家庭教育的内容是: “教育未成年人爱党、爱国、爱人民、爱集体、爱社会主义，树立 维护国家统一的观念，铸牢中华民族共同体意识，培养家国情怀”就明确回答了“培养什么人、为谁培养人”的根本问题。只有坚持为党育人、为国育才，培养有历史责任感和家国情怀的儿童，才能为实现中华民族伟大复兴打下宽厚坚实的人才基础。

(二) 在国家法律层面上规定了新时代家庭对儿童成长的责任

家庭是儿童社会化的最初场所，父母是儿童发展的重要他者，父母对子女直接的言语教育、情感熏陶和行为示范等，均能或显或隐地影响儿童的全面发展。因此要明确家庭对儿童成长的时代责任与社会责任，在全社会树立起家庭是第一个课堂、家长是第一任老师的责任意识，为未成年人健康成长提供更为完备的法治和制度保障。

（三）在全社会协同构建新时代优质家庭教育指导服务体系

美好的生态与生活，对于儿童的发展而言，是一种激发、浸润和滋养，这是以家庭—学校—社会的协同作为方法论来实现的。但是当前仍面临很多问题。法律第三十八条指出，“居民委员会、村民委员会可以依托城乡社区公共服务设施，设立社区家长学校等家庭教育指导服务站点，配合家庭教育指导机构组织面向居民、村民的家庭教育知识宣传，为未成年人的父母或者其他监护人提供家庭教育指导服务，”即当人民群众有困难、有困惑，可以在社区中得到社会支持和有效的法律帮助。家庭建设并不仅仅是单个家庭的事情，而是一种社会性、集体性的工作，是一种国家事业。

2、《家庭促进法》的意义

《家庭促进法》能够促进未成年人的个体差异以及身心发展，确保家庭教育的规范性。

（1）有利于推进“双减”政策的实施

《家庭教育促进法》中对家庭教育作了明确的解释，即父母或者其他监护人对未成年人实施的德智美体劳等方面的培育、引导和影响。法律实施以后，未成年人的父母或者其他监护人开始注重对未成年人的创新意识、探索精神、个人品德、社会公德的培养，不再给孩子布置家庭作业，也减少了校外辅导的频次和数量，更加关注孩子的身心健康成长[2]。在“双减”政策的背景下，学校教育与家庭教育相结合，学校与家长相互配合，促进未成年人德智体美劳全面健康成长。

（2）有利于引导家庭教育的规范化

规范的家庭教育可以帮助未成年人树立正确的世界观、人生观和价值观。[3]

有利于规范家庭教育的内容。《家庭教育促进法》对家庭教育做几项引导性的规定，包括:一是培养爱党、爱人民、爱社会主义、爱集体的意识;二是以德为主，培养未成年人的良好品德；三是培养未成年人的好奇意识和探索精神；四是培养未成年人的良好生活习惯。

有利于规范家庭教育的方式。如受传统观念所影响，认为“打与骂”是教育孩子的最好方式。家庭教育促进法列举以下方式，如加强亲子陪伴、寓教于乐、言传身教、严慈相济、平等交流等有益于促进未成年全面健康发展的方式。

3、《家庭促进法》实施措施

（1）创新学习贯彻方式，凝聚全社会重视家庭教育

各级政府、高等学校、教育行政部门等管理主体要做好宣传解读工作。严谨且有人情味的法律解读，在全社会推动家庭教育发展的共识。要加强家庭教育工作者和志愿者队伍建设，积极推动家庭教育促进法的宣传普及工作。准确无误、深入浅出、平易近人地讲解，既要晓之以理、讲清法律，又要动之以情、教化人心，把普通家庭的矛盾、迷茫、困惑、痛苦等情感体验包容进来，实现国家意志与民间诉求之间的沟通与理解[4]。

第三十二条、第三十五条、第三十八条、第四十五条，规定了妇联、婚姻登记机构、居民委员会法。村民委员会、医疗保健机构、图书馆等单位负责有日常宣传的责任。在大数据、互联网与教育行业深度融合的背景下，集中宣传与日常宣传相结合，共性且有个性的全媒体服务，让《家庭教育促进法》真切惠及到所有家庭。

（2）发挥各级党委和国家机关的支持和表率作用

各县级人民政府编写家庭教育指导读本，统筹建设家庭搞教育信息化共享平台，组织建立专业的队伍，开展专业的家庭教育服务工作，并将家风建设纳入国家机关、社会祖师等的文化建设中，开展各式各样的实践活动。

国家机关应当带头引导体系建设，保障家庭教育服务体系的平稳运行；国家工作人员带头开展家庭教育，其带头示范作用，以身作则，履行好家庭各责任，认真对待工作和责任，做到两者兼顾，形成优良的家风，促进家庭教育落地生根。

《家庭教育促进法》的颁布和实施将使家庭教育事业迎来极大的发展机遇，促进未成年人德智体美劳全面健康的发展，规范家庭教育，构建中国特色的家庭教育体系。

1.《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》( 2014 年 10 月 28 日) ，《求是》，2014 年

2.王盼盼，《家庭教育促进法》的意义和实施措施 [J]. 法学理论研究 2022年6月，59-61

3.袁霞，家庭教育对未成年人价值观形成的影响 [D]. 长沙：湖南师范大学，2012年

4.华伟，《中华人民共和国家庭教育促进法》的立法宗旨、法律内涵和实施要求，[D] 人文社会科学 2022年5月