1月13日至22日，广西师范大学“边疆共铸”团队深入广西靖西市龙邦镇展开调研。针对暴露出的短板，调研团队提出“夯实产业基础、强化情感联结、优化治理机制”的系统性建议，为边疆民族团结工作提供决策参考。

如何让中华民族共同体意识在边境地区真正落地生根？基于龙邦镇深度调研给出了三条清晰路径：让发展成果“实”起来，让情感认同“深”起来，让治理效能“强”起来。调研团队强调，铸牢中华民族共同体意识不能停留在标语和展板上，必须转化为群众可感、可及、可信的具体实践。

第一，补齐产业发展与设施短板，夯实群众获得感。报告建议，加大对边境地区口岸落地加工、边关旅游、林下经济等特色产业的专项扶持。针对边民合作社“人少拿不到货”的痛点，应优化派单与分红透明度，推动合作社跨村联营，形成规模效应。建立村级集体经济资金使用的容错纠错机制，明确“负面清单”与鼓励探索的边界，让基层干部“有钱敢用、有钱会用”。基础设施方面，实施边境村屯道路升级、饮水安全巩固提升等专项工程，避免“建了不能用”的浪费。文化载体方面，推动农家书屋与新时代文明实践中心融合，建立图书定期更新和需求反馈机制，让书屋“有人来、有书看、有用处”。系统挖掘“十二道门”、界碑、瓦氏夫人抗倭遗址等红色与历史文化资源，打造主题研学线路，让文化载体真正“活”起来。

图为团队成员了解边贸合作社近五年运营情况。彭安娜　供图

第二，强化情感联结与文化传承，提升政策宣传实效。报告提出，鼓励边境学校开发壮语、苗语等校本课程，探索“普通话＋民族语言”双语教学，编写具有地方特色的校本教材，改变“没有课本、不知道怎么上”的尴尬局面。创新“三月三”、跳坡节等传统节庆形式，增强仪式感与神秘感，避免流于广场舞化，让年轻人愿意参与、乐于传承。推广“理事会＋网格员＋党员中心户”基层治理模式，用短视频、院坝会、山歌对唱等群众喜闻乐见的方式宣讲政策，让“中华民族共同体”从抽象概念变为身边故事。对历史遗留问题（如征地补偿、安置地落实）进行专项清理，修复基层政府公信力。对跨境婚姻群体，可探索发放过渡性身份证明，使其享受基本公共服务，增强归属感，减少隐性矛盾。

图为团队成员向靖西市民宗委了解其政策宣传效果。 杨仪凤 供图

第三，优化政策执行与治理机制，增强可持续发展动能。报告呼吁改革基层绩效考核，增加群众满意度、政策“适配度”等柔性指标，减少对材料美观、数据达标的硬性要求，让基层干部从“搞形式”中解脱出来。建立“政策落地观察员”制度，定期收集基层反馈，使上级政策更贴合边境实际，避免“博士政策”与“初中执行”之间的断层。建立涉边工作联席会议制度，打破统战、公安、教育、民政、乡村振兴等部门壁垒，搭建统一信息平台，实现数据一次采集、多方共享，减轻基层重复填表报数的负担。实施“边境青年人才回流计划”，通过定向招录、学费补偿、创业贷款贴息等政策吸引大学生、退伍军人返乡。推广积分制管理，将参与守边巡边、环境整治、文化活动等行为与物质奖励、信用评级挂钩，激活群众内生动力，变“要我参与”为“我要参与”。

图为靖西市精神文明办打造的“五个统一”宣传栏。 黄迅 供图

铸牢中华民族共同体意识是一项基础性、长期性工程，不可能一蹴而就。只有让发展成果可感可及、情感认同潜移默化、治理机制务实管用，才能真正将中华民族共同体意识熔铸于边民心间，构筑起边疆安全、稳定、繁荣的坚实屏障。