河南财经政法大学金融学院赴三门峡卢氏县暑期社会实践调研团

中国大学生网讯（通讯员 齐瑞欣）决胜全面建成小康社会，坚决打赢脱贫攻坚战，精准扶贫，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。三门峡卢氏县是河南省贫困发生率最高、贫困程度最深的革命老区县，是国家扶贫开发工作重点县。卢氏县与河南省财政厅、扶贫办等部门一道，研究出台了《金融助推卢氏县脱贫攻坚试验区工作方案》，大胆实践，反复论证，共同探索出了可复制、可推广的金融扶贫“卢氏模式”，真正让金融扶贫政策在河南落地生根见效。

为深入探索金融扶贫卢氏模式，河南财经政法大学金融学院赴三门峡卢氏县调研团前往卢氏县进行实地考察调研，2018年8月2日，实践团队第一站来到了卢氏县金融扶贫服务中心，受到了王丽主任的热情接待，耐心为队员们讲解卢氏模式的内涵。

卢氏县金融扶贫服务中心王丽主任接受实践团的采访

坚持问题导向，破解制约瓶颈

据王主任的介绍，在领导的精心指导和各级部门的积极组织下，卢氏县开展了一系列扶贫工作，找准“五大障碍”，建设“四大体系”，实现了“四个结合”，形成了“政银联动、风险共担、多方参与、合作共赢”的金融扶贫卢氏模式。

首先，针对扶贫力量薄弱问题，建立三级联动金融扶贫服务体系。整合县乡村和金融机构力量，在县、乡、村分别建立金融扶贫服务中心、站、部，强化服务保障，简化贷款流程，保证农民只跑一次路，4天贷到款，解决“谁来管贷款，如何贷得快”的问题。

其次，针对贫困户缺乏信用支撑、扶贫贷款风险控制难的问题，建立了信用评价系统和风险防控体系，据数据统计，卢氏县所有农户信息采集率和入库率均达到93.7%，其中贫困户采集率和入库率均达到100%；通过设立科学合理的风险分担机制，解决了金融机构放款的后顾之忧。

最后，针对贫困户贷款意愿低问题，建立产业支撑体系。坚持以产业带动脱贫为主导的金融扶贫理念，积极培育以果、牧、菌、药、菜等为重点的绿色农业，使贫困户可通过流转土地、股金分红、就地务工等多种方式增加收入，降低了贫困户的经营风险，提高了生产收益，解决了贫困户缺技术、缺项目“不愿贷”的难题。

实践团成员观看卢氏模式宣传片

实践团成员一同观看资料

汇聚多方力量，助力卢氏发展

初步一番介绍后，王主任向队员们详细地展示了卢氏县的金融扶贫系统，现场操作演示，队员们纷纷赞叹卢氏模式取得的显著成效，受益匪浅。

如此庞大的数据系统，需要多方的共同努力，包括信息的采集、分类整理、定期更新等等，各部门发挥各自业务优势，加强协作配合，如派出所采集黄赌毒、老赖名单等信息，金融机构采集录入贷款还款、担保抵押等情况，车管所统计录入私家车购买信息等，构成了信用评价等级的数据来源，充分把握每一贫困户的情况，通过线上审批，电子签章等形式，简化贷款流程，加快审批效率，不断创新金融扶贫体制机制和方式方法，推动试验区建设逐步深化，确保金融扶贫政策落地生根。

卢氏金融扶贫工作在不到一年的时间里形成了独具特色的“卢氏模式”，受到广泛的关注，“卢氏模式”不仅解决了扶贫资金的投入问题，而且对经济、社会发展产生了综合的乘数效应。通过实地调研走访，团队一行人深刻领会到了其内涵和精髓所在，金融扶贫激活了脱贫攻坚一池碧水，为贫困户走向致富之路打下坚实基础！

实践团成员与王丽主任、信息部张迪诺合影留念