在国家脱贫攻坚取得决定性胜利,大力实施乡村振兴战略的背景下,驻村帮扶干部在转变工作的过程中面临着系列困境,工作开展受限。为解决驻村帮扶干部在工作转型中面临的困境,提高乡村治理成效,7月8日至15日,广西师范大学“凌云行”课题组前往广西百色市凌云县,走访当地乡村振兴局、各村驻村干部、村两委、村民,探索乡村振兴背景下驻村帮扶干部在工作转型中面临的困境,为帮助驻村帮扶干部解决工作困境建言献策。
据悉,该课题组是广西人文社会科学发展研究中心“‘人文强桂’社会服务行动工程”资助的项目“乡村振兴背景下驻村帮扶干部的工作转型困境及应对机制研究”的田野调查团队,项目以乡村振兴背景下驻村帮扶干部的工作转型困境作为研究对象,探究乡村振兴背景下驻村帮扶干部工作转型的表现、转型过程中面临的困境及其发生逻辑,并据此提出相应的应对机制,重点解驻村帮扶干部工作效能低下、帮扶对象脱贫韧性不足等实际问题,以实现乡村内生性发展,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化。
在项目负责人李全利老师的指导下,课题组成员前往广西凌云县乡村振兴局、平怀村、安水村、加西村等地开展为期8天的实地调研。实地调研主要采用深度访谈的方式开展,分别对基层政府工作人员、驻村干部、村民这三大研究主体设计出3份针对性访谈提纲,通过悬置自身知识立场的原则去进行半结构访谈。调研期间,项目组成员共访谈政府工作人员4位,驻村干部12位,村民25位,收集到访谈文字300000余字,政策文本材料30余份,收集到1位驻村干部的工作日志300余篇、遍访工作记录300余份,不仅加深课题组对驻村干部工作转型困境的认识,同时所收集到的一手资料也为撰写调研报告打下扎实基础。
图为团队成员对百陇村驻村工作队员展开访谈
“驻村帮扶干部作为取得脱贫攻坚决定性胜利的重要力量,在干部驻村工作走向长期化、制度化转变的背景下,他们也必将在乡村振兴的进程中扮演着重要的角色,解决驻村帮扶干部工作转型中出现的问题,提高驻村帮扶干部的治理能力,这在一定程度上有利于广大脱贫地区实现脱贫攻坚与乡村振兴的高效衔接。”李全利老师对课题组成员说。
图为李全利老师与课题组成员讨论项目开展情况
项目自立项以来强化问题意识,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,积极探索人文社会科学服务广西经济社会发展的稳定而有效的途径,并取得较好的反响。下一步,对于实地调研中发现的驻村干部在工作转型中面临的政策执行偏差、内生人才精英匮乏、村民主体性不足等困境,项目组将深入分析所收集到的资料,利用情境融入和跨时间的全方位观察法探究事实“真”“假”,从中形成驻村干部工作转型困境的针对性解决方案,为助力推进乡村振兴工作贡献智慧,充分彰显哲学社会科学在党和国家发展中的思想库和智囊团作用。