摘要：王奔镇隶属于吉林省双辽市，全镇总面积121.94平方公里，总人口2.29万人；甲篆镇隶属广西壮族自治区河池市巴马瑶族自治县，全镇总面积157平方公里，总人口3.72万人。通过调研，充分认识乡村振兴战略五年间所取得的成绩，同时也发现其现存的客观问题，这些问题直接制约了乡村振兴的长远科学发展。所以本文旨在展现乡村振兴战略的成果并对现存问题进行分析和探究，适当提出解决建议。
关键词：乡村振兴 王奔镇 甲篆镇
前言
为加快推进全面建成小康社会步伐，十九大报告明确提出了全面实施乡村振兴战略，大连民族大学信息与通信工程学院“促乡村振兴，讲乡村故事”暑假社会实践团调研组分为两组，分别对吉林省双辽市王奔镇和广西壮族自治区河池市巴马瑶族自治县甲篆镇“乡村振兴战略实施情况”进行调研。调研历时一个月时间，通过现场走访、与群众交流、搜集有关乡村振兴战略成果等方式，探寻域内战略实施的成功和存在的短板问题。
一、王奔镇和甲篆镇乡村振兴战略实施取得的成效
虽然相隔6200多里，但近年来两地在推进乡村治理体系建设方面进行了有益的探索，村容村貌、乡风文明、脱贫帮扶等方面成果显著。
（一）王奔镇
1. 大力开展农村人居环境整治
双辽市将改善农村人居环境作为乡村振兴的第一场硬仗，在全市推广农村生活垃圾“村收集、镇转运、县处理”模式，全市乡村环境得到明显改善。2020年，吉林省农村人居环境整治现场推进会议在双辽市召开，双辽农村生活垃圾治理经验在全省推广，双辽被评为全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。王奔镇宝山村作为示范村一直起到模范带动作用，将“美丽庭院、干净人家”创建作为农村人居环境整治的方向，形成“创建一户、带动一片”的良好局面。走进宝山村，这里白墙灰瓦、绿树成荫、舒适整洁。2020年，王奔镇宝山村获评“全国乡村治理示范村”“吉林省首批乡村旅游重点村”称号。
干净整洁的宝山村（唐瑞 摄）
2. 乡风文明程度进一步提高
王奔镇宝山村积极引导村民开展家庭建设、家教传承和家风培育。开展各类符合百姓需求的特色文化活动。通过开展“文化惠民、送戏下乡”等宣传活动，丰富村民精神文化生活，培养村民积极向上、和睦邻里、遵纪守法的良好素养。
宝山村文化广场一角（唐瑞 摄）
3. 普惠性产业项目大力发展
宝山村地处东西辽河夹角地带，土质肥沃，事宜种植水稻，村政府因地制宜，建有绿优水稻示范基地，坚持走绿色、生态、有机和“精特优”的农业产业高品质之路。同时推动扶贫车间、消费扶贫、就业创业、果蔬大棚、电子商务等产业项目，增加集体经济收入。
宝山村大力发展温棚经济（唐瑞 摄）
宝山村改善种植业结构，成为新的经济增长点。图为正在采摘木耳的村民（唐瑞 摄）
（二）甲篆镇
1. 文化旅游产业集群发展
近年来，甲篆镇抓好“盘阳河党建示范长廊”示范村创建实践活动项目，如仁乡村、平林村借鉴坡纳屯和“党建+旅游扶贫”等经验，引进了碧桂园集团、华昱集团的投资，联合开发旅游度假景区。支持农民发展乡村观光农业合作社和建设生态有机农业项目。目前贫困乡村、贫困人口都先后通过“景区与项目带动、能人与农户合作”等扶贫帮扶模式得以顺利脱贫。
甲篆镇风光（黄伊何 摄）
2. 构建瑶族绿色康养乡村旅游
巴马工程是纳入全域乡村精品旅游示范区规划纲要的首个旅游项目,而甲篆镇是推动整个巴马地区全域文化生态旅游精品项目打造的一个主阵地。甲篆镇对仁乡、平安两个生态扶贫试点村结合实际编制文化旅游生态开发产业扶贫规划。镇域内陆续对外承接开发了华昱百汇魔都石洞温泉度假村项目、世纪温泉休闲养生旅游体验度假园、富锌硒农业示范区、广西国家现代农业休闲度假特色农业示范区建设工程项目等10多个项目。镇域内先后配套建设景区游客住宿集中统一接待管理办证指导中心、旅游专用公共停车场、大型游客自驾车旅游房车营地，旅游和交通综合接待等场所设施十分完善。甲篆县境内各支系民族风情文化浓郁,当地积极构建瑶族绿色康养乡村旅游一体化生态服务。巴马与“候鸟人”的休闲乡村旅游发展现象已成为广西乃至全国比较独特存在的一种区域旅游快速发展现象。
甲篆镇百鸟岩（黄伊何 摄）
总书记曾强调：要推进城乡区域协调发展，全面实施乡村振兴战略，建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村是第二个百年奋斗目标的新征程。足见乡村振兴可以让广大农民群众的生活“芝麻开花节节高”。
二、王奔镇和甲篆镇乡村振兴战略实施中存在的问题与不足
（一）王奔镇
几年来，王奔镇创建出“党建引领、服务善治、平安法治、文化德治、居民自治、社会共治”的工作思路，宝山村不仅成功摘掉软弱涣散和贫困村的帽子，还获评全国乡村治理示范村。但依然面临人才、产业、机制等各方面问题。
1. 人才流失严重
通过实际走访发现，乡村闲人很多，除去农忙季节，大多数中年人都无事可做。年轻人少，留守的都是老人儿童。没有创新思维，每年种一样的地，赚一样的钱，遇见极端天气常常入不敷出。农民普遍反映，粮食价格相对较低，种植业效益低，缺乏吸引力，越来越多的青壮年离开土地进城务工。
2. 缺乏产业支撑
经过调查发现，制约乡村振兴的最突出问题是缺乏产业支撑。乡村产业单一，仍以传统种植业为主，其他产业薄弱；农产品加工转化率较低；乡村价值功能开发不充分。
3. 乡村治理能力有待进一步提升
如何延长乡村产业链和价值链，转变传统低效的小农经济经营方式；如何整合社会资源，走出融合发展的乡村产业发展之路；如何利用数字技术激发乡村振兴内在潜能。
（二）甲篆镇
甲篆镇在乡村振兴方面推行康养小镇项目虽取得初步成果,但整体性风貌景观保护能力、基础性文化资源传承创新、专业性技能人才培养建设、城镇产业间要素协调配置均衡程度等方面均需要加强。
1. 整体性风貌保护需要加强
巴马因独特且优美的自然环境而出名,我们需要为巴马解决潜在的环境问题,不仅要保护居民的生活环境,协调好人类和自然环境之间的关系,并且保障经济社会的可持续发展。在坡月村沿线、巴盘屯附近等地规划开发农业旅游项目,一些小高层旅馆取代了原来低矮的村民居住自建房,且多数居民建筑间距未满足安全消防等级要求,村屯经济建设和发展极为混乱。尤其在甲篆镇道路上存在十多余幢高层建筑,与周边乡村风貌格格不入。
甲篆镇集市（黄伊何 摄）
甲篆镇旅游经济带动民族特色产业发展（黄伊何 摄）
2. 基础性文化传承需要加强
长寿老人是巴马和长寿文化传承的唯一现实理论支撑,也是甲篆康颐养长寿小镇最活生生的一个招牌。近年来,受外界因素潜移默化地影响,巴马居民原本传统的、健康文明的饮食和睡眠作息生活习惯已在慢慢地改变,因而对如何保护传承巴马地域独特深厚的长寿历史文化应给予高度重视。
巴马甲篆镇当地老人（黄伊何 摄）
3. 专业性人才培养需要加强
加强专业性人才培养是推动中国康养文化产业发展的另一重要现实条件。甲篆镇以其丰富独特的生态旅游和康养度假项目资源一直吸引着国内外游客到此游览观光或开展娱乐保健养生之类的养生活动,甲篆镇未来发展也就需要培养一批长期从事中医药养生等各类专业人员。目前巴马县城虽然相继开办各类专业技术学校,但多数仍从事基层旅游企业综合营销服务岗位,无法全面满足就业市场需求。
三、对策和建议
域外先行地区的实践证明，人气越旺，乡村振兴战略成效越显著。为此，特提出以下意见和建议。一个地方不仅要有产业，还要有较好的社会收入，更要有相应的社会公共产品的供给。
（一）实施试点先行，带动全面推广
定位好目标方向。以重点村庄为试点，加强组织领导和部署推动，督促试点乡村切实扛起示范责任，打造乡村善治示范标杆。
（二）加快产业振兴，提供治理支撑
一是持续发展扶贫产业项目，推动产业转型发展，挖掘项目潜力，向农业品牌要效益，提高产业活力。二是因地制宜，加快种植业结构调整步伐，根据市场需求，进一步发展适合各乡镇土壤特征、资源环境优势的特色产业、现代农业。三是推动农业、林业、牧业、渔业和农产品加工业转型升级，从而实现乡村产业振兴。如：培养农民种植技术，提高产量质量；发展农副产品的加工、食品制造业；发展特色餐饮业、食品批发零售；扩大供应链，直播带货。乡村有天然的产业优势：便宜的劳动力、便宜的地价、产地加工等。四是将乡村作为“居民点”，从消费角度壮大生产，使本地常驻人口“有事可做”并吸引外来临时人员，如旅游等带动产业发展，这样一来乡村的资源劣势便转化为了资源优势，城市居民去乡村追求什么？乡村景观、新鲜健康的农产品（饮食）、清新的空气、乡村文化、乡村的宁静。
（三）建强人才队伍，注入生机活力
一是以乡镇村换届选举为契机，大力选拔培养“政治素质强、发展能力强、组织能力强、带动能力强”的人才，加强乡土人才培养。二是拓宽吸引人才的途径，创新引进人才的方式和手段，加大引进人才的力度，吸引、感召、留住有能力、有志向、有技术、有水平的人才来到农村、扎根农村、建设农村。
结束语
通过本次调研收获颇丰，震动较大，眼界更加开阔，思路更加清晰，信心更加坚定。一路走来，大家边走边看边思考, 在乡村振兴中，有条件、有优势、有潜力也有不足。通过实践真实感觉到乡村振兴政策下带来的巨大变化，无论是村容村貌，还是百姓精神面貌、群众幸福指数都有了明显提高。未来的路应该怎么走，不外乎三句话：一是走自己的路，二是走有当地特色的路，三是保持战略定力，坚定不移地把这条路走下去。路在脚下,乡村振兴的道路，只能从乡村的实际中去求得。
